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央行检查放大招!向被查机构发放“监督卡”,全程保密填写还有回访追责

  继“双随机抽查”之后,央行创新性的设置了“监督卡”制度,以期加强对执法检查的全程监督。 ......

虽然罚单不断,但一定要“把权力关进制度的牢笼”。

  继“双随机抽查”之后,央行创新性的设置了“监督卡”制度,以期加强对执法检查的全程监督。

  “双随机抽查”即在监管过程中通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

  这一制度从2015年开始从国务院层面在各级政府部门中逐渐推行,央行网站去年2月份上传了“中国人民银行随机抽查事项清单”,随后各地人行纷纷确立了今年自己辖区的随机抽查任务。

  “双随机”抽查机制极大压缩了监管部门与市场主体双向寻租空间,降低了“监管俘获”发生几率。这样一来,监管人员再不能“选择执法”,企业也不能心存侥幸、冒险违规。

  “双随机抽查”一词也由此入选了“2017年中国支付行业十大关键词”。

  这次,人民银行临沂市中心支行更进一步,在辖区探索实施《廉政监督卡实施办法》,加强对执法检查的全程监督,确保工作人员廉洁、公正执法,为工作人员廉洁执法戴上“紧箍咒”。

  中国支付网获悉,“廉政监督卡”列出了10项检查人员必须严格遵守或禁止的规定,还公布了监督举报电话和监督电子邮箱。

  人民银行临沂市中心支行工作人员开展执法检查前,必须领取由该行纪委加盖公章并统一编号的廉政监督卡,装入事先已贴好邮票和邮寄地的信封。

  进驻检查时,工作人员将装有廉政监督卡的信封交被检查单位并详细说明监督卡填写要求和检查期间廉洁纪律情况。

  检查工作结束后10日内,由被检查单位根据检查人员检查期间的廉洁表现情况,如实填写监督评议情况,加盖单位公章后寄回,严格禁止由检查人员将廉政监督卡私自带回。

  人民银行临沂市中心支行纪委每半年对发出和收回的廉政监督卡进行核对,并不定期对被检查单位进行回访调查,对无故不执行廉政监督卡制度的、没有或拒绝发放廉政监督卡的,按照规定进行责任追究。

  有支付机构对此表示,越是这样,检查人员越不敢权力寻租,但可能罚单也会更多。